Modernisation des établissements et services d’aide par le travail (ESAT)

Attachée au modèle original que sont les établissements et services d’aide par le travail (ESAT) et consciente de la nécessité de les accompagner dans leur démarche de modernisation et de développement, la direction générale de la cohésion sociale (DGCS) a engagé une large réflexion sur les réponses à apporter aux quatre défis majeurs auxquels le secteur est confronté.

Un contexte économique en pleine mutation qui affecte les supports économiques traditionnels du secteur ;
Une modification du cadre législatif et réglementaire qui modifie le cahier des charges des ESAT ;
Une rénovation du cadre institutionnel avec la mise en place des ARS ;
Une évolution des publics accueillis avec des problématiques nouvelles liées au type et à la complexité des handicaps, à la montée en puissance des problématiques sociales et au vieillissement des personnes.

Coordonnée par le consultant OPUS 3, cette démarche novatrice et largement participative a associé l’Etat et les principaux acteurs du handicap et du travail protégé : UNAPEI, APF, FEGAPEI, FEHAP, GEPSo, APAJH et ANDICAT.

La restitution du rapport d’OPUS 3, le 15 juin 2010, a été l’occasion de réaffirmer l’attachement de l’Etat à la mission médico‐sociale et économique des ESAT.

Elle a également permis de présenter un plan d’actions qui se structure autour des axes suivants :

le développement de relations durables avec les entreprises et le monde économique (privé et public) ;
les outils nécessaires pour mieux articuler stratégie économique, projet médico‐social et droits des usagers ;
la contractualisation et le pilotage du secteur.